我们都知道，资质改革下，资质的审批流程精简了，资质办理变得更容易了。然然，随着行业发展，对于建筑企业要求也越来越严格，尤其是总承包资质升级，难度更大通过率更低，其原因主要在于以下：

1、资质许可机关级别高

同一类型的建筑企业资质，不同等级的资质许可部门也不同。资质等级越高，许可部门的级别越高，一般建筑施工总承包二级资质许可部门是工商注册地省、自治区、直辖市住建主管部门，但施工总承包一级资质的许可部门是住房和城乡建设部门。

住房和城乡建设部的核查一般比省级住房建设部门的核查更严格，这也是这些企业未能通过总承包资质升级的主要原因。

2、资质审批流程更加复杂

一般建筑工程施工总承包二级资质，只需要向企业的工商注册地省、自治区、直辖市的建设主管部门提交申请并等待审批就可以。

但是，如果是申请建筑工程施工总承包一级资质，则需要注册地的住建主管部门进行申请，首先由企业工商注册地建设主管部门办理，初审意见和申请材料将报告住房和建设部，住房和城乡建设部将审查申请材料进行审查、公示。其中，涉及高速公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质，还需要住建部门会同国务院有关部门审核。

3、业绩标准更高更严格

shigongzongchengbaozizhi二级升级到一级，企业的业绩要求肯定高于二级。

此外，申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级资质、一级资质的企业，没有进入国家建设市场监督公共服务平台(四库一平台)的企业业绩，是不被认可的。

因此，如果住房和建设部未在四库一平台上找到相关企业申报的工程业绩，或认为该建筑企业申报的业绩不合格，则不会通过该企业的资质升级申请。

看到这里，相信大家对于总承包资质升级的难点有了一定认识。建议大家在办理升级时，应该提前将要求、流程以及资料都了解清楚，才前往办理顺利通过。